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A semana avança com expectativa pela votação da LDO de 2026, aprovação do projeto que eleva a taxação sobre bets e fintechs em comissão do Senado e novo capítulo na crise entre governo e cúpula do Congresso, após o adiamento da sabatina de Jorge Messias.
Começando pelo projeto que aumenta a tributação sobre bets, fintechs e JCP, o texto foi aprovado ontem na Comissão de Assuntos Econômicos do Senado, por 21 votos a 1, com a manutenção do dispositivo que torna mais flexível o prazo para a distribuição isenta de dividendos (até abril de 2026) – em contrapartida à data atualmente vigente, de 31 de dezembro de 2025, estabelecida na nova lei do Imposto de Renda. Como foi aprovada em caráter terminativo, a matéria segue diretamente para a Câmara dos Deputados – rito que só pode ser revertido se houver recurso para votação no plenário do Senado dentro de um prazo de até cinco dias após aprovação na comissão, o que não é esperado. O time XP Política ressalta, no entanto, que a tramitação da matéria na Câmara ainda é vista como bastante desafiadora, dada a resistência na Casa à majoração de impostos sobre bets e fintechs. Veja aqui os demais detalhes sobre o texto: https://bit.ly/49OGVeM [app] e https://tinyurl.com/4yrx7ezu [desktop].
Sobre a questão dos dividendos, o jornal O Globo pontua que a antecipação da distribuição dos proventos pelas empresas, como forma de evitar o pagamento de Imposto de Renda, deve fazer com que a compensação à isenção do IR seja menor do que a estimada pela equipe econômica no primeiro ano do novo benefício (https://tinyurl.com/22jvlgcu). O Valor, por sua vez, afirma que empresas estariam se organizando para solicitar à B3 autorização para a distribuição de dividendos utilizando como moeda de pagamento ações preferenciais resgatáveis em bonificação, em solução para que os proventos sejam pagos ainda neste ano sem desembolso imediato de caixa (https://tinyurl.com/3y42jbzy).
Ontem também era esperada a votação da Lei de Diretrizes Orçamentárias (PLDO) de 2026 na Comissão Mista de Orçamento (CMO), mas a análise foi adiada para hoje para que o relator, deputado Gervásio Maia, pudesse concluir as conversas em torno do parecer (https://tinyurl.com/mvveuvyj). Os jornais reportam que governo e Congresso chegaram a um acordo para prever no texto um calendário para pagamento de parte das emendas parlamentares no próximo ano, neste que era um dos principais obstáculos para votação do texto (https://tinyurl.com/5bfh9p2y) – em torno de 60% das emendas até o período do defeso eleitoral, em julho (https://tinyurl.com/54x5mmcv). Ainda registram que o relator deve explicitar em seu parecer a permissão para que o governo busque a banda inferior da meta primária no ano que vem, como solução para a discussão em curso no TCU, sobre o nível da meta a ser perseguido para fins de contingenciamento (https://tinyurl.com/3yv5ejr3). O Tribunal, inclusive, retoma hoje o julgamento do tema. O Valor afirma que os ministros devem permitir que o governo busque o piso da meta, desde que haja autorização explícita no texto da LDO (https://tinyurl.com/ytmfa42b).
A discussão das matérias, que fazem parte da agenda prioritária do governo para este fim de ano, acontece em meio ao tensionamento na relação entre Palácio do Planalto e cúpula do Congresso. Ontem a crise ganhou novo capítulo, com o adiamento da sabatina de Jorge Messias, indicado pelo presidente Lula ao STF, diante do não envio da mensagem oficial com a formalização da indicação pelo Executivo (https://tinyurl.com/ajjcsj2j). Ao anunciar o cancelamento do calendário anunciado, que previa a sabatina no dia 10 de dezembro, o presidente do Senado, Davi Alcolumbre, disse que a “omissão de responsabilidade exclusiva do Poder Executivo é grave e sem precedentes” e classificou a manobra como uma “interferência no cronograma da sabatina, prerrogativa do Poder Legislativo” (https://tinyurl.com/ynkmaeem). Apesar do custo político, o noticiário pontua que integrantes do governo, cientes do risco de rejeição do nome de Messias, comemoraram a decisão, que confere mais tempo para as articulações em busca de votos (https://tinyurl.com/4jfc36nb). O risco, no entanto, é que Alcolumbre estenda indefinidamente esse adiamento, caso a turbulência com o Planalto não cesse até o início do ano que vem (https://tinyurl.com/56paj4up) – os jornais lembram que, em 2021, Alcolumbre segurou a indicação de André Mendonça por cinco meses (https://tinyurl.com/3ts6n5th).
Saindo do Congresso, ontem os Correios recusaram a oferta de empréstimo de R$ 20 bilhões após os bancos apresentarem taxas acima do teto de 120% do CDI fixado pelo Tesouro (https://tinyurl.com/my2ufjn5) – o presidente da estatal, Emmanoel Rondon, teria sido informado de que o Tesouro não aceitaria uma operação fora desse limite (https://tinyurl.com/5n6v3eyy). O Valor reporta que a empresa ainda avalia como fechar as contas deste ano e estuda outras alternativas. Caso os bancos não ofereçam condições melhores, uma possibilidade, segundo a nota, seria recorrer ao aporte da União (https://tinyurl.com/ycyyhbec). Em paralelo, o jornal O Globo afirma que ministros do TCU avaliam a possibilidade de uma medida liminar para limitar os juros do empréstimo negociado pelos Correios com os bancos. Em caráter reservado, integrantes da corte de contas teriam classificado como abusiva a taxa de 136% do CDI oferecida pelas instituições (https://tinyurl.com/3nd7mx3u).
Por fim, ontem o presidente Lula teve nova conversa por telefone com Donald Trump. De acordo com as informações divulgadas pelo Planalto, Lula aproveitou a conversa, de cerca de 40 minutos, para elogiar a iniciativa da Casa Branca de recuar na aplicação da tarifa de 40% sobre produtos brasileiros, mas ressaltou que o Brasil deseja “avançar rápido” nas negociações de outros produtos que continuam sobretaxados (https://tinyurl.com/45kpxre4). Os dois também teriam concordado em ampliar a cooperação em iniciativas para combate ao crime organizado (https://tinyurl.com/42p7txrf). Trump classificou a conversa como “muito positiva” e disse estar “ansioso” para se reunir com o presidente brasileiro “em breve” (https://tinyurl.com/ydx9t9ca).
Agenda BCB: Presidente e diretores cumprem período de silêncio do Copom.
Agendas de Lula e Haddad: Haddad concede entrevista coletiva, às 10h30, para apresentação de medidas contra a dependência em jogos e apostas. A agenda presidencial não havia sido divulgada até a publicação deste material.
Agenda local de dados: O PMI de serviços de novembro será divulgado às 10h.
Internacional
Sem notícias relevantes nesta manhã.
Agenda internacional de dados: Na China, o PMI de serviços de novembro da RatingDog ficou em 52,1 (es 52,1). O indicador final ficou em 53,2 no Japão (ante 53,1 no mês anterior), 51,3 pontos no Reino Unido (est 50,5) e 53,1 na Zona do Euro (est 52,7). Na região, o PPI também variou -0,5% a/a (est -0,5%) em outubro.
Nos EUA, teremos ADP de novembro, às 10h15 (est 10k), preços de importados de setembro, às 10h30 (est 0,1% m/m), produção industrial de setembro, às 11h15 (est 0,1% m/m), leitura final do PMI de serviços de novembro, às 11h45 (est 55), e ISM de serviços de novembro ao meio-dia (est 52).prévia do CPI variou 2,2% a/a no headline e 2,4% no núcleo, ambos em linha.

Capas dos jornais: https://tinyurl.com/mstm3rza
Correios
Valor: Correios recusam empréstimo de R$ 20 bi (https://tinyurl.com/ycyyhbec)
Estadão: Tesouro reprova empréstimo de R$ 20 bilhões aos Correios com juros acima de 120% do CDI (https://tinyurl.com/my2ufjn5)
Folha: Tesouro rejeita dar garantia, e empréstimo de R$ 20 bi dos Correios é suspenso (https://tinyurl.com/5feuzztx)
O Globo: Em reunião, presidente dos Correios é avisado que ‘não há chance’ de Tesouro aprovar empréstimo com juros acima de 120% do CDI (https://tinyurl.com/5n6v3eyy)
O Globo: Ministros do TCU avaliam medida cautelar para limitar juros de empréstimo de R$ 20 bilhões aos Correios (https://tinyurl.com/3nd7mx3u)
O Globo: Correios: entenda por que o custo dos financiamentos propostos pelos bancos levou a estatal a suspender operação (https://tinyurl.com/ydwrba8h)
Outras de fiscal
CNN: Relator da LDO prevê calendário para emendas e piso da meta fiscal (https://tinyurl.com/5bfh9p2y)
O Globo: Relator do projeto de diretrizes do Orçamento deve permitir que governo busque piso da meta em 2026 (https://tinyurl.com/3yv5ejr3)
O Globo: Comissão vota lei orçamentária nesta quarta-feira em meio à crise entre governo e Congresso (https://tinyurl.com/mvveuvyj)
Valor: TCU avalia se governo pode mirar piso da meta fiscal (https://tinyurl.com/ytmfa42b)
O Globo: TCU retoma julgamento sobre a meta fiscal a ser perseguida pelo governo (https://tinyurl.com/4dyan4c4)
Valor: Manobra abre benefício fiscal da indústria química para outros setores (https://tinyurl.com/39wz9hhf)
Emendas
Valor: Governo e Congresso chegam a acordo sobre cronograma de emendas em 2026 (https://tinyurl.com/54x5mmcv)
Folha: Governo cede e negocia calendário para pagar emendas antes da eleição (https://tinyurl.com/2s45n85h)
Dividendos, bets e fintechs
XP Política: Os detalhes do projeto sobre bets, fintechs, JCP e dividendos e as dificuldades na Câmara (app: https://bit.ly/49OGVeM | desktop: https://tinyurl.com/4yrx7ezu)
XP Política: Após sugestão de líder do governo, Braga retoma versão anterior do parecer com isenção de dividendos até abril de 2026 (app: https://bit.ly/4iBurcP | desktop: https://tinyurl.com/3dt3wkve)
Valor: Empresas querem pagar dividendos com ações (https://tinyurl.com/3y42jbzy)
O Globo: ‘Corrida’ dos dividendos: nova regra do IR faz empresa anunciarem distribuição de lucros; veja lista (https://tinyurl.com/53sddae7)
Valor: CAE do Senado aprova taxar mais bets e prazo maior para dividendo isento (https://tinyurl.com/s9rryu9w)
Estadão: Comissão do Senado aprova aumento de tributação de bets, fintechs e JCP; projeto vai à Câmara (https://tinyurl.com/zks5pp8t)
Folha: Comissão do Senado aprova aumento de tributação sobre fintechs e bets, e texto vai à Câmara (https://tinyurl.com/3ffymvtz)
BC
Valor – Alex Ribeiro: Análise: Galípolo age para conter tensão cambial no fim do ano (https://tinyurl.com/2xjpbs5a)
Valor: Cortar Selic em janeiro pode arranhar credibilidade do BC, diz Guardado, do BNP Paribas (https://tinyurl.com/yzarap84)
Lula-Trump
Valor: Lula telefona para Trump, elogia recuo no tarifaço e defende cooperação no combate ao crime organizado (https://tinyurl.com/45kpxre4)
Estadão: Trump destaca conversa com Lula sobre comércio e tarifas e se diz ‘ansioso para vê-lo’ em breve (https://tinyurl.com/ydx9t9ca)
Folha: Trump diz que conversa sobre comércio com Lula foi ótima e elogia presidente brasileiro (https://tinyurl.com/wjzjabnr)
O Globo: Lula liga para Trump, pede revogação de mais tarifas e defende combate a crime organizado em meio à crise na Venezuela (https://tinyurl.com/42p7txrf)
O Globo: Lula e Trump: entenda o que o brasileiro pediu ao americano em telefonema sobre lavagem de dinheiro e por quê (https://tinyurl.com/4m7mbwy4)
Estadão: Lula diz a Trump que ação militar na Venezuela teria efeitos colaterais, mas americano é evasivo (https://tinyurl.com/3aj82rrw)
O Globo: Lula tratou com Trump sobre uso de estado americano para lavar dinheiro de fraudes tributárias no Brasil (https://tinyurl.com/mvdrvr3s)
O Globo: Conversa na ONU, reunião na Malásia e ligações por telefone: os contatos de Lula e Trump (https://tinyurl.com/432du87w)
Lula
XP Política: Lula: O dinheiro que a Petrobras produz tem que ser transformado em benefício ao povo brasileiro (app: https://bit.ly/4rzRgBK | desktop: https://tinyurl.com/mr3kevm2)
XP Política: Lula: Vamos fazer uma campanha forte de conscientização contra a violência contra a mulher (app: https://bit.ly/3MbZLTj | desktop: https://tinyurl.com/bp5t6h3d)
XP Política: Lula: É muito barato cuidar dos pobres, o difícil é cuidar dos ricos (app: https://bit.ly/4iCrrNi | desktop: https://tinyurl.com/yuxyvmkd)
Indicação ao STF
Valor: Alcolumbre adia sabatina de Messias, mas crise se agrava (https://tinyurl.com/ajjcsj2j)
Folha: Alcolumbre cancela sabatina de Messias para vaga no STF e acusa governo Lula de ‘omissão grave’ (https://tinyurl.com/ynkmaeem)
Folha: Alcolumbre usa recuo em data de sabatina para retomar controle sobre indicação de Messias (https://tinyurl.com/2n5a58cx)
O Globo: Conselho de Pacheco, análise técnica e imposição do regimento: entenda por que Alcolumbre cancelou a sabatina de Jorge Messias (https://tinyurl.com/2m3ws3ck)
O Globo: Após cancelar sabatina de Messias, Alcolumbre agora deve segurar votação por tempo indeterminado (https://tinyurl.com/56paj4up)
O Globo: Cancelamento de sabatina dá respiro ao governo para reorganizar relações no Senado (https://tinyurl.com/4jfc36nb)
Folha: Lula trabalhou por adiamento de sabatina de Messias em busca de mais apoio no Senado (https://tinyurl.com/3b7ne6m7)
O Globo: Lula vai procurar Alcolumbre quando voltar de viagem, diz relator da indicação de Messias ao STF (https://tinyurl.com/3687t59u)
O Globo: Lula segura indicação de Messias ao STF por tempo recorde e tenta contornar irritação de Alcolumbre (https://tinyurl.com/4ws2u8wh)
Folha: Governo Lula rebate ataque de Alcolumbre e diz que não há tentativa de burlar Legislativo (https://tinyurl.com/5n7ktuxv)
O Globo: Alcolumbre escala crise com governo ao cancelar sabatina de Messias; entenda próximos passos (https://tinyurl.com/yc7tc2xn)
G1: Com cancelamento de sabatina de Messias para o STF, Alcolumbre sinaliza não ter compromisso com calendário do governo (https://tinyurl.com/3ts6n5th)
O Globo: Planalto ganha tempo para emplacar Messias, mas senadores veem risco de contaminação eleitoral (https://tinyurl.com/mtc5t7e5)
CNN: Apesar de rispidez de Alcolumbre, STF vê recuo como aceno para negociação (https://tinyurl.com/yr3femvb)
O Globo: Presidentes de partidos do Centrão e oposição contabilizam traições a favor de Messias no Senado (https://tinyurl.com/4839pw2u)
Estadão: ‘Pico da febre passou’, diz Messias a aliados após Alcolumbre adiar sabatina (https://tinyurl.com/7ujr6n8u)
Folha: Almoço de Messias com PL do Senado foi cancelado após reação bolsonarista (https://tinyurl.com/nhba893h)
Estadão: Líder do PL pede para desconvidar Messias de almoço da oposição após reação negativa da bancada (https://tinyurl.com/23dnw2vt)
O Globo: Messias vai atrás de Moro em peregrinação por votos no Senado (https://tinyurl.com/34pkdjx3)
Folha: Frente Evangélica do Senado enfrenta dilema sobre indicação de Messias (https://tinyurl.com/rscv228d)
Folha: Messias se reúne com CFM e pede apoio à sua indicação ao STF (https://tinyurl.com/3uwft6x5)
2026
O Globo: Enfraquecido por Michelle, Flávio Bolsonaro patina em conversas sobre 2026 e entra na mira do STF (https://tinyurl.com/ypb96p6t)
Estadão: Tarcísio sinaliza permanência no Republicanos enquanto sigla monta estrutura presidencial para 2026 (https://tinyurl.com/mwhyhc2d)
XP Monitor de pesquisas: Atlas: Aprovação do governo cai e vantagem de Lula recua em cenários de segundo turno em novembro (app: https://bit.ly/4oxgnlU | desktop: https://tinyurl.com/bdfaaaa8)
CNN: Aliados de Bolsonaro avaliam que prisão já prejudica articulações estaduais (https://tinyurl.com/bdf5d5nt)
Valor: Aposta do PT para o Senado em MG, Marília Campos cobra gesto de Lula (https://tinyurl.com/36cu6zp4)
O Globo: Entrevista: vice de Paes critica ‘lero-lero’ do PT na segurança e defende neutralidade sobre Lula em 2026 para atrair apoios (https://tinyurl.com/5n78shu8)
Família Bolsonaro/Ceará
Folha: Após críticas de Michelle, PL suspende apoio a Ciro e mapeia acordos feitos por Bolsonaro desde prisão (https://tinyurl.com/2wzbnxmu)
O Globo: Vitória política de Michelle surpreende Centrão e limita poderes de filhos de Bolsonaro (https://tinyurl.com/43mmpam8)
O Globo: Michelle move peças para favorecer aliada no Ceará e tem choro e reza com Flávio (https://tinyurl.com/32fv38pc)
O Globo: Michelle ignorou pedidos para não criticar aliança com Ciro Gomes, dizem integrantes da cúpula do PL (https://tinyurl.com/p34pp63k)
Folha: Michelle reafirma críticas a aliança com Ciro Gomes mesmo após reação de filhos de Bolsonaro (https://tinyurl.com/5b4y6p3m)
Folha: Flávio visita Bolsonaro e diz que pediu desculpas a Michelle após críticas (https://tinyurl.com/bdhyp8wp)
Tarcísio
Valor: Tarcísio sugere tratar de maioridade penal em PEC (https://tinyurl.com/8rr7bm7v)
Estadão: Tarcísio: ‘Era bom extinguir ministérios e criar o Ministério da Segurança Pública’ (https://tinyurl.com/ypwhukyu)
STF
Valor: STF julgará ações que dificultam impeachment de ministros (https://tinyurl.com/2wphz72z)
Escala 6×1
Folha: Relator da escala 6×1 propõe redução da jornada semanal para 40h (https://tinyurl.com/4hnh28tc)
O Globo: Relator na Câmara propõe escala 6×1 com redução de jornada, e governo anuncia posição contrária (https://tinyurl.com/2dn6h26v)
Folha: Governo rejeita proposta da Câmara para redução da escala 6×1 (https://tinyurl.com/re6r6uhh)
CVM
O Globo: O favorito de Haddad para comandar a CVM (https://tinyurl.com/yc2dn2f7)
Atividade
Valor: Projeções indicam alta de 0,2% para o PIB no 3º trimestre (https://tinyurl.com/4j6wrvbj)
Valor: Indústria sente efeitos de juros e tarifaço (https://tinyurl.com/mtmvydap)
Energia
Valor: Aneel prepara diferenciação de tarifa por período (https://tinyurl.com/ychme4z5)
Valor: Aneel aprova novas regras para compartilhamento de postes entre teles e distribuidoras de energia (https://tinyurl.com/5f8xy2hc)
Reforma tributária
Valor: Exclusivo: Projeto de lei com as alíquotas do Imposto Seletivo fica para 2026 (https://tinyurl.com/yf3n7dht)
Copasa
Folha: Privatização da Copasa é aprovada em 1º turno em Minas Gerais (https://tinyurl.com/3cppru7u)
Trabalho por app
G1: Governo cria grupo de trabalho e tenta retomar protagonismo na regulamentação dos aplicativos (https://tinyurl.com/mp6dyh3r)
Folha: Contribuição previdenciária de trabalho por app deve ser sobre 25% do ganho bruto (https://tinyurl.com/ydndke7r)
INSS
Estadão: Lula: 3,9 milhões de pessoas receberam dinheiro do INSS de volta, foram R$ 2,6 bi devolvidos (https://tinyurl.com/nhdx444t)
Tesouro
XP Macro Strategy: Tesouro acelera emissões em novembro; pré-fixados seguem em destaque (https://tinyurl.com/53xr4f6p)
Mercado
Valor: Gestoras locais mantêm apostas otimistas nos ativos brasileiros em dezembro (https://tinyurl.com/5e5dmvjp)
Valor: Real destoa de pares com eleições e mudanças em dividendos no radar (https://tinyurl.com/2fx5dxvj)
Agro
Globo Rural: Grandes safras e juros elevados devem reduzir margens de empresas do agro (https://tinyurl.com/4rv7umvt)
Petróleo
Folha/NYT: Trump prometeu mais petróleo, mas indústria ainda não viu boom no crescimento (https://tinyurl.com/32b5znvp)
Internacional
Valor: Em reunião, Trump diz que ‘possível presidente do Fed está presente’; Kevin Hassett participou do encontro (https://tinyurl.com/34p233wv)
Estadão: Trump muda discurso e diz que deve anunciar indicado a presidente do Fed no início de 2026 (https://tinyurl.com/mvhnpyjw)
Valor: EUA atacarão traficantes por terra ‘em breve’, diz Trump (https://tinyurl.com/yeydeser)
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